Dissuasion nucléaire : pourquoi Emmanuel Macron relance-t-il le débat ? • RFI

Générique

Dissuasion nucléaire, la nouvelle doctrine d'Emmanuel Macron relance le débat en Europe. En ligne avec nous, Emmanuel Gallichet, vous êtes enseignante chercheuse en sciences et technologies nucléaires au CNAM. Alors, Emmanuel Gallichet, d'abord, en quoi ce concept de dissuasion nucléaire avancée marque-t-il une évolution majeure de la doctrine nucléaire française ?

Oui, c'est effectivement une excellente question et ça mérite un peu d'explication. Quand Emmanuel Macron parle de dissuasion nucléaire avancée, il ne propose pas de partager l'arme nucléaire française. Il ne s'agit ni de mutualiser la bombe, ni de transférer la décision d'emploi à d'autres pays. Ça, ça doit être très très clair. Ce qu'il propose, c'est d'ouvrir une discussion, une réflexion structurée avec des partenaires européens volontaires. autour du rôle de la dissuasion française dans la sécurité globale du continent. Aujourd'hui, la doctrine est simple, la dissuasion protège les intérêts vitaux de la France et le président décide seul. La dimension européenne existe, elle l'a toujours été, mais elle est quelque peu implicite. Avec la dissuasion avancée, on passerait à quelque chose de plus assumé politiquement. Des échanges réguliers sur l'analyse des menaces, l'association à des exercices, une réflexion commune sur le rôle de la dissuasion en Europe. Mais point essentiel, la décision d'emploi resterait exclusivement française. Il faut ajouter qu'un élément est doctrinal important. Les armes nucléaires françaises sont des armes stratégiques, pas des armes tactiques. Elles ne sont pas conçues pour frapper sur le champ de bataille. Elles empêchent toute agression majeure contre nos atterrées vitaux. Ça signifie qu'en dessous de l'emploi nucléaire, il faut être capable de répondre par des moyens conventionnels robustes, des forces terrestres, aériennes, navales, la cybersécurité, etc. C'est là qu'intervient la notion d'épaulement. les alliés pourraient contribuer davantage au renforcement conventionnel, c'est-à-dire assurer la solidité du dispositif en dessous du seuil nucléaire, pendant que la dissuasion stratégique française jouerait son rôle ultime. C'est cela que pourrait être la dissuasion avancée. Absolument. Dans son discours, le président a cité explicitement plusieurs pays intéressés par cette démarche. Donc outre le Royaume-Uni avec qui nous avons déjà des accords, il y a l'Allemagne, la Pologne, les Pays-Bas, la Belgique, la Grèce, la Suède et le Danemark. L'Allemagne sera pour la France le partenaire clé de cette dissuasion avancée. Le couple franco-allemand qui pendant un temps battait de l'aile se ressoude ? Oui, vous avez raison, il le faut.

C'est absolument crucial. Nous ne pouvons pas, dans l'état chaotique du monde aujourd'hui, nous permettre d'avoir un couple franco-allemand qui bat de l'aile, comme vous dites. Emmanuel Macron a souligné aussi que la dissuasion française restait parfaitement complémentaire de l'OTAN. Mais est-ce que les pays européens ne doivent pas se préparer à se passer un jour du parapluie nucléaire américain sous la bannière de l'OTAN, parapluie auquel ils restent très attachés ?

Oui, vous avez également totalement raison. Pour l'instant, c'est vrai que ça dépend du choix politique des États-Unis, en particulier de leur président de la République. On voit effectivement avec Donald Trump une envie d'avoir une distance entre la sécurité des États-Unis et la sécurité de l'Europe. Il a, comme on dit, plusieurs chevaux de bataille, il a plusieurs problématiques. et c'est vrai que l'Europe est devenue peut-être pour lui, en tout cas aujourd'hui, moins importante que par exemple sa relation avec la Chine. Et donc effectivement, les alliés européens ont besoin de s'acculturer à une autre forme de dissuasion, une autre culture de la dissuasion nucléaire, puisque notre dissuasion, comme je vous le disais, est assez différente de la dissuasion nucléaire de l'OTAN.